Προθεσμίες δημόσιου διαγωνισμού: χρονοδιάγραμμα από τη διακήρυξη έως την υποβολή

Στην ανοικτή διαδικασία άνω των ενωσιακών ορίων, η ελάχιστη προθεσμία υποβολής προσφορών είναι τριάντα πέντε (35) ημέρες από την αποστολή της προκήρυξης στην Υπηρεσία Εκδόσεων της ΕΕ και μπορεί να μειωθεί κατά πέντε όταν οι προσφορές υποβάλλονται ηλεκτρονικά. Κάτω των ορίων είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ. Η ακριβής ημερομηνία και ώρα ορίζεται πάντα στη διακήρυξη.

Ποια είναι η ελάχιστη προθεσμία υποβολής προσφορών;

Εξαρτάται από την αξία και το είδος της διαδικασίας. Οι συμβάσεις άνω των ενωσιακών ορίων ακολουθούν τα άρθρα 27 και 28 του Ν. 4412/2016, και οι συμβάσεις κάτω των ορίων το άρθρο 121. Οι αριθμοί του πίνακα είναι ελάχιστα όρια: η αναθέτουσα αρχή μπορεί να δώσει περισσότερο χρόνο, όχι λιγότερο.

Δύο κανόνες συμπληρώνουν τον πίνακα. Πρώτον, κάτω των ορίων η προθεσμία ορίζεται ώστε να προκύπτει η ακριβής ημερομηνία και ώρα υποβολής (άρθρο 121 παρ. 3), άρα η ώρα είναι μέρος της προθεσμίας. Δεύτερον, αν η προσφορά απαιτεί επιτόπια επίσκεψη ή εξέταση εγγράφων, η προθεσμία πρέπει να είναι μεγαλύτερη από την ελάχιστη.

Μέχρι πότε μπορώ να ζητήσω διευκρινίσεις;

Τις διευκρινίσεις τις ζητάτε «εγκαίρως», μέσα στο διάστημα που ορίζει η διακήρυξη. Άνω των ορίων, η αναθέτουσα αρχή απαντά το αργότερο έξι ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής, ή τέσσερις σε επείγουσα διαδικασία (άρθρα 60 και 67). Αν δεν απαντήσει εγκαίρως σε έγκαιρο αίτημα, οφείλει να παρατείνει την προθεσμία.

Κάτω των ορίων, το άρθρο 121 παρ. 5 υποχρεώνει την αναθέτουσα αρχή να παρατείνει την προθεσμία όταν πρόσθετες πληροφορίες που ζητήθηκαν εγκαίρως δεν δόθηκαν το αργότερο τέσσερις (4) ημέρες πριν από τη λήξη, ή όταν τα έγγραφα της σύμβασης αλλάζουν σημαντικά. Η παράταση είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα της πληροφορίας.

Η παγίδα είναι στο «εγκαίρως»: ένα αίτημα που υποβάλλεται την παραμονή της λήξης δεν δεσμεύει την αρχή να παρατείνει τίποτα. Διαβάστε τη διακήρυξη την πρώτη εβδομάδα και στείλτε όλες τις ερωτήσεις μαζί.

Μέχρι πότε μπορώ να προσβάλω τη διακήρυξη;

Προδικαστική προσφυγή κατά διακήρυξης ασκείται μέχρι και δεκαπέντε (15) ημέρες από τη δημοσίευσή της στο ΚΗΜΔΗΣ, και η ίδια προθεσμία ισχύει για κάθε τροποποίησή της (άρθρο 361 παρ. 1Α). Αφορά όρους που σας αποκλείουν ή σας αδικούν, π.χ. δυσανάλογα κριτήρια ή προδιαγραφές που ευνοούν συγκεκριμένο προϊόν.

Η προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά στον χώρο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ (άρθρο 362) και εξετάζεται από την ΕΑΔΗΣΥ. Επειδή η προθεσμία τρέχει παράλληλα με την προετοιμασία της προσφοράς, η απόφαση να προσφύγετε πρέπει να παρθεί νωρίς. Δείτε πώς τη χειριζόμαστε στη σελίδα προδικαστική προσφυγή.

Ποιες προθεσμίες ακολουθούν μετά την υποβολή;

Μετά την υποβολή, οι προθεσμίες μετρούν από κοινοποιήσεις που λαμβάνετε μέσω ΕΣΗΔΗΣ: πρόσκληση για συμπλήρωση στοιχείων, ειδοποίηση του προσωρινού αναδόχου, απόφαση κατακύρωσης, πρόσκληση για υπογραφή. Αν δεν παρακολουθείτε καθημερινά το σύστημα, κάποια από αυτές μπορεί να λήξει χωρίς να το καταλάβετε.

Η προθεσμία για τα δικαιολογητικά κατακύρωσης παρατείνεται όταν αποδεικνύετε ότι έχετε ήδη ζητήσει τα πιστοποιητικά από τις αρμόδιες αρχές. Για το τι ακριβώς ζητείται, δείτε τη σελίδα δικαιολογητικά κατακύρωσης και για την προσφυγή τον οδηγό προδικαστική προσφυγή: πότε ασκείται και σε ποιες προθεσμίες.

Πόσο καιρό με δεσμεύει η προσφορά μου;

Όσο ορίζει η διακήρυξη. Σε προμήθειες και γενικές υπηρεσίες ο χρόνος ισχύος δεν μπορεί να υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας. Σε έργα και μελέτες είναι τουλάχιστον δέκα μήνες, ή δώδεκα όταν υποβάλλονται και τεχνικές προσφορές (άρθρο 97).

Αν η αναθέτουσα αρχή ζητήσει παράταση, μπορείτε να την αποδεχθείτε ή όχι· η παράταση φτάνει το πολύ όσο η αρχική διάρκεια. Προσφορά με χρόνο ισχύος μικρότερο από αυτόν της διακήρυξης απορρίπτεται ως μη κανονική. Όταν εξαντληθεί και το ανώτατο όριο παράτασης, τα αποτελέσματα της διαδικασίας ματαιώνονται, εκτός αν η αναθέτουσα αρχή κρίνει αιτιολογημένα ότι η συνέχιση εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον· τότε οι συμμετέχοντες επιλέγουν αν θα παρατείνουν ξανά την προσφορά τους. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη ισχύος της προσφοράς (άρθρο 72).

Πώς στήνω το δικό μου χρονοδιάγραμμα προετοιμασίας;

Μετρήστε αντίστροφα από την ημερομηνία και ώρα λήξης, όχι από σήμερα. Βάλτε πρώτα όσα εξαρτώνται από τρίτους, όπως εγγυητική, βεβαιώσεις πελατών και προσφορές προμηθευτών, και αφήστε περιθώριο πριν από τη λήξη για υπογραφές, τελικό έλεγχο και ηλεκτρονική υποβολή.

• 1. Μόλις δημοσιευτεί η διακήρυξη: διαβάστε την ολόκληρη, σημειώστε κάθε ημερομηνία και αποφασίστε αν θα συμμετάσχετε ή θα προσφύγετε.

• 2. Την πρώτη εβδομάδα: στείλτε τα ερωτήματα για διευκρινίσεις και ζητήστε την εγγυητική επιστολή και τις βεβαιώσεις τρίτων.

• 3. Στη μέση της προθεσμίας: ολοκληρώστε το ΕΕΕΣ και την τεχνική προσφορά, και ελέγξτε ότι η ψηφιακή υπογραφή είναι σε ισχύ.

• 4. Πριν από τη λήξη: οριστικοποιήστε την τιμή, υπογράψτε όλα τα αρχεία και υποβάλετε με περιθώριο για απρόβλεπτα προβλήματα.

Αν οι προθεσμίες πέφτουν πάνω στην καθημερινή δουλειά της επιχείρησης, μπορούμε να αναλάβουμε ολόκληρη την προετοιμασία και υποβολή της προσφοράς στο ΕΣΗΔΗΣ, ή να σας δώσουμε τη λίστα ελέγχου των δικαιολογητικών για να την ακολουθήσετε μόνοι σας.

Πηγές

Όλες οι προθεσμίες του άρθρου ελέγχθηκαν στο ενιαίο κείμενο του Ν. 4412/2016 που τηρεί η ΕΑΔΗΣΥ, με ενσωματωμένες τις τροποποιήσεις έως και τον Ν. 5313/2026. Άρθρα: 27, 28, 60, 67, 72, 97, 102, 103, 105, 121, 361 και 362.

Ν. 4412/2016, ενιαίο κείμενο όπως ισχύει (ΕΑΔΗΣΥ)

Διαδικτυακή πύλη ΕΣΗΔΗΣ (promitheus)

Τελευταία ενημέρωση: 24 Σεπτεμβρίου 2026.